南京新世界中心身处南京珠江路核心地段，四通八达，南边是新街口，北边是鼓楼，每天人来人往。然而新世界中心B座大楼业主陈先生向“紫牛问政”平台投诉称，其家楼上业主将总计216平方米的两套住宅改造成10个带有独立卫生间的小房间。他向多个部门投诉，社区和物业也下发了整改通知书，但业主依然进行装修施工。他希望相关职能部门能够制止这种行为，恢复到原来的状态，“B座大楼有40多层，属于超高层建筑，如果不制止这种行为，大家效仿做类似群租房，各家的房产将大打折扣，居住风险等等后果不可设想。”
4月9日，陈先生发现自家阳台上都是灰和泥巴，晒的衣服也都脏得一塌糊涂。他往阳台外望去，看到上方外墙上挂了五台空调外机，才知道楼上装修改造的事情。他到楼上一看，发现楼上3711户和3713户正在改造成疑似群租房或民宿的房间。
据陈先生透露，新世界中心B座大楼房产证性质为住宅，3711户和3713户为同一业主。3711户型原设计141平方米，3713户型原设计75平方米，各有一个卫生间。他说：“突然改造成10个带有独立卫生间的房间，大大增加了下水道堵塞漏水风险，损害了楼内其他住户的权益。卫生间就在我们餐厅、客厅和起居室的上方，生活非常受影响。”陈先生经过多方投诉，但都没有解决。他告诉记者：“有关部门也来现场看过，但楼上业主还是继续装修，并没有停下来。”
记者来到新世界中心B座大楼探访，发现3711/3713的装修施工已近尾声，但没有见到业主。记者看到里面如“迷宫”一样，被隔成一个个小房间，还散发出难闻的气味。每个小房间里均有一个独立卫生间，卫生间内已铺设好管道、安装完成热水器。谈到房间用途，一位施工人员说：“这应该是民宿！”
大楼物业工作人员告诉记者，3711/3713业主于3月下旬开始改造，登记时是做员工宿舍。物业发过《提示函》，装修前提前咨询新街口派出所管段民警并进行多人住宿报备，并告知前期A座发生过楼上设置多处卫生间，楼下业户报警最终恢复原状的案例，但3711/3713业主没有向住建部门报备就自行施工。
据悉，社区和物业曾下发过整改通知书，通知书内容为：该房有“将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间，或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体”的事实，违反了住房和城乡建设部《住房室内装饰装修管理办法》《南京市装饰装修管理条例》的相关规定。
针对此事，记者联系到玄武区房产局房产科，工作人员称，已经有同事去现场，“我们是房产局，不是建设部门，建议向南京市建委咨询。”而南京市城乡建设委员会工作人员表示，因该房屋并没有正式对外出租，更多情况下需要物业和社区介入，而物业主管部门为房产局，建议向房产部门咨询。
玄武区建设局建筑市场管理科工作人员回复记者：“我们发的是施工许可证，住宅改造不在我们范畴内，建议咨询规资部门。”南京市规划和自然资源局玄武分局工作人员称，由于业主没有完成装修，其具体作用并没有明确，建议由街道和社区协调解决，“如果确实构成违法，后续可以到相关部门投诉。”
记者也跟着陈先生来到新世界中心B座大楼所属的北门桥社区党群服务中心，社区工作人员表示，经与3711/3713业主沟通，业主并非改造成群租房或员工宿舍，而为商业性质的理疗间。该工作人员表示，公安机关给予回复，因为目前处于装修状态，没有造成既定事实。如果最后改造成群租房或民宿，就不满足最低居住标准，是违法的。该工作人员给陈先生两种解决方案。其一：走协调路线，由社区组织协调，尽量协调出令双方满意的结果；其二：等装修结束后，如果3711/3713业主真的改造成群租房或民宿，由相关职能部门取缔。
记者致电新世界中心B座大楼所属的新街口街道，工作人员让记者留下联系方式，并表示了解相关情况后回复。但截至发稿前，记者并未收到任何回复。
陈先生希望相关职能部门能够立即采取行动，按照国家有关法律法规拆除违章建筑，恢复原有设计，给广大住户一个良好的居住环境。
江苏亿诚律师事务所葛栋律师建议，陈先生可向住建部门正式提交书面投诉，如果住建部门未及时处理，可以对行政不作为提起行政复议或行政诉讼。“当然，如果这个业主行为确实因其违法行为造成损失，可以直接向法院申请行为保全，要求停止施工。”
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